，明確由第三方機(jī)構(gòu)實(shí)時、準(zhǔn)確地提供道路運(yùn)輸車輛和駕駛員的違法違規(guī)行為的動態(tài)監(jiān)控信息
。道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)控情況
，及時對相關(guān)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理，并建立動態(tài)安全監(jiān)控管理臺賬
。
第二十二條 道路運(yùn)輸企業(yè)委托第三方機(jī)構(gòu)對所屬道路運(yùn)輸車輛及駕駛員進(jìn)行動態(tài)安全監(jiān)控的
，第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)受委托道路運(yùn)輸車輛數(shù)量，合理配置專職監(jiān)控人員實(shí)行每天24小時不間斷監(jiān)控
。第三方機(jī)構(gòu)專職動態(tài)監(jiān)控人員視同道路運(yùn)輸企業(yè)專職動態(tài)安全監(jiān)控人員配置。
第二十三條 提供動態(tài)監(jiān)控服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向地市級交通運(yùn)輸主管部門備案
，在省智能監(jiān)管系統(tǒng)獲得賬戶權(quán)限
，通過省智能監(jiān)管系統(tǒng)對受委托的道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，并接受屬地交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管
。第三方機(jī)構(gòu)備案要求詳見附件1
。
第二十四條 道路運(yùn)輸駕駛員應(yīng)按規(guī)定使用車載設(shè)備，不得人為干擾
、屏蔽車載設(shè)備信號
，不得破壞車載設(shè)備，不得隨意調(diào)整或遮擋車載設(shè)備
。發(fā)現(xiàn)車載設(shè)備不能正常運(yùn)行的
，應(yīng)及時向所屬經(jīng)營單位的監(jiān)控人員或安全管理人員報(bào)告。
第二十五條 道路運(yùn)輸駕駛員駕駛道路運(yùn)輸車輛的
，應(yīng)通過車載設(shè)備進(jìn)行身份識別
，無《從業(yè)資格證》或非車輛所屬經(jīng)營單位在崗駕駛員不得駕駛道路運(yùn)輸車輛。
第二十六條 道路運(yùn)輸駕駛員不得超速行駛
，車輛行駛的最高限速按照《道路交通安全法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定和實(shí)際行駛路段最高限速標(biāo)識執(zhí)行
，并合理安排休息，不得疲勞駕駛
。
第二十七條 道路運(yùn)輸駕駛員收到車載設(shè)備報(bào)警信息或監(jiān)控人員糾正指令的
，應(yīng)當(dāng)立即按要求糾正違規(guī)行為
，不得繼續(xù)違規(guī)駕駛。
第四章 政府監(jiān)管
第二十八條 各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立逐級考核和定期通報(bào)制度
，確保動態(tài)監(jiān)控工作落實(shí)到位
。具體考核通報(bào)辦法詳見附件2。第二十九條省級交通運(yùn)輸主管部門通過省智能監(jiān)管系統(tǒng)
，對各地級以上市交通運(yùn)輸主管部門逾期未處理的報(bào)警信息進(jìn)行督辦
，每月對各地級以上市交通運(yùn)輸主管部門的道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督情況進(jìn)行考核和通報(bào)。
第三十條 各地級以上市
、縣（區(qū)）級交通運(yùn)輸主管部門通過省智能監(jiān)管系統(tǒng)
，按職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)和下級交通運(yùn)輸主管部門逾期未處理的報(bào)警信息進(jìn)行督辦
，對上級交通運(yùn)輸主管部門督辦的報(bào)警信息在1個工作日內(nèi)處理反饋
。各地級以上市、縣（區(qū)）級交通運(yùn)輸主管部門可結(jié)合本地管理需要
，在智能監(jiān)管系統(tǒng)中劃分道路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)警信息的監(jiān)管范圍
。
第三十一條 各地級以上市交通運(yùn)輸主管部門定期對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)和下級交通運(yùn)輸主管部門的道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督情況進(jìn)行考核和通報(bào)
，加強(qiáng)日常隨機(jī)抽查管理
。各縣（區(qū)）級交通運(yùn)輸主管部門定期對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)企業(yè)的道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督情況進(jìn)行考核和通報(bào)，加強(qiáng)日常隨機(jī)抽查管理
。
第三十二條 各地級以上市
、縣（區(qū)）級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對上級交通運(yùn)輸主管部門通報(bào)的道路運(yùn)輸車輛和駕駛員違規(guī)問題進(jìn)行分析，并提出整改要求及整改措施意見
，監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)
。
第三十三條 各地級以上市、縣（區(qū)）級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立健全道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
，由單位主要負(fù)責(zé)人牽頭
，道路運(yùn)輸、綜合執(zhí)法
、信息技術(shù)等部門參加
。每季度至少召開一次專題會議研究本地區(qū)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理工作情況、存在問題和解決措施
。
第三十四條 各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)
、第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)，督促其切實(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法要求做好道路運(yùn)輸車輛和駕駛員的實(shí)時監(jiān)控管理工作
，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題按照《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)處理
。
第五章 附則
第三十五條 本辦法所稱疲勞駕駛指道路運(yùn)輸駕駛員日間（6點(diǎn)至22點(diǎn)）連續(xù)駕駛車輛超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘，夜間（22點(diǎn)至次日6點(diǎn)）連續(xù)駕駛車輛超過2小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘。
第三十六條 本辦法所稱超速行駛指道路運(yùn)輸車輛以大于最高限速值的速度持續(xù)行駛超過30秒（其中客運(yùn)車輛夜間大于最高限速值的80%）
；嚴(yán)重超速指車輛超速行駛期間
，最高時速大于等于最高限速值的20%且小于30%的；十分嚴(yán)重超速指車輛超速行駛期間
，最高時速大于等于最高限速值的30%
。
第三十七條 本辦法自起印發(fā)之日起試行，有效期年
。原粵交運(yùn)〔2014〕48號文件廢止
。
附件1
廣東省道路運(yùn)輸車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)第三方動態(tài)監(jiān)控機(jī)構(gòu)備案要求
一、備案范圍
在我省區(qū)域內(nèi)為道路運(yùn)輸企業(yè)提供車載設(shè)備安裝
、維護(hù)
、數(shù)據(jù)傳輸及對所屬車輛、駕駛員進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控等服務(wù)的社會化機(jī)構(gòu)
。
二
、備案基本要求
具備為道路運(yùn)輸企業(yè)提供24小時不間斷動態(tài)監(jiān)控和車載設(shè)備維護(hù)服務(wù)的能力，具體如下：
（一）在所服務(wù)道路運(yùn)輸企業(yè)
、車輛的所屬地市設(shè)有固定的服務(wù)機(jī)構(gòu)和監(jiān)控中心
，具有提供設(shè)備安裝維護(hù)等服務(wù)的技術(shù)人員、提供車輛和駕駛員監(jiān)控的專職監(jiān)控人員
；
（二）有自建的智能視頻監(jiān)控報(bào)警數(shù)據(jù)應(yīng)用管理系統(tǒng)
，監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合國家和廣東省相關(guān)平臺標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)三級等保等要求
，可接入受委托車輛的衛(wèi)星定位及智能視頻監(jiān)控報(bào)警數(shù)據(jù)
，可實(shí)現(xiàn)平臺報(bào)警功能升級、平臺智能化升級和為道路運(yùn)輸企業(yè)提供其他個性化動態(tài)監(jiān)控服務(wù)
；
（三）監(jiān)控中心應(yīng)配備包括但不限于IT設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)
、監(jiān)控坐席
、電子監(jiān)控大屏等必需的軟、硬件設(shè)施設(shè)備
；
（四）專職監(jiān)控人員配備數(shù)量應(yīng)滿足提供24小時監(jiān)控服務(wù)要求
，實(shí)行分班次監(jiān)控且每班次最低不少于4人。監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國家相關(guān)法規(guī)和政策
，熟悉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的使用和動態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析
，經(jīng)本單位或委托具備培訓(xùn)能力的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考試合格后上崗
。各地級市可結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步明確第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)控人員配備要求
。
（五）有健全、完善的第三方動態(tài)監(jiān)控相關(guān)管理制度。
三
、備案材料
備案材料需提供復(fù)印件和電子材料各一份
，按照類別、順序進(jìn)行整理
，并提供原件備查
。其中復(fù)印件使用A4紙裝訂成冊并加蓋公章，電子資料采用PDF格式
。
（一）備案申請表
。
（二）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照（以分公司形式提供服務(wù)的，還應(yīng)提供總公司的工商營業(yè)執(zhí)照）
。
（三）服務(wù)格式條款（應(yīng)符合合同法規(guī)定
，包括服務(wù)的項(xiàng)目、種類
、服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
、收取方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)
、違約責(zé)任
、交通事故責(zé)任認(rèn)定等內(nèi)容）。
（四）履行服務(wù)能力的相關(guān)證明材料：1
、經(jīng)營場所情況
，包括場所產(chǎn)權(quán)或租賃協(xié)議、現(xiàn)場照片
。
2
、提供服務(wù)的人員情況，包括人員崗位分工明細(xì)和近三個月人員在本地社保繳納情況
。
3
、提供風(fēng)險監(jiān)測的智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)情況，包括系統(tǒng)符合國家和廣東省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的聲明
、系統(tǒng)三級等保相關(guān)證明材料
。
4、相關(guān)制度情況
，包括車載設(shè)備安裝
、使用及維護(hù)制度，監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度
，違規(guī)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析等制度
。
四、備案程序
（一）提供第三方動態(tài)監(jiān)控服務(wù)的機(jī)構(gòu)通過智能監(jiān)管系統(tǒng)向擬開展經(jīng)營區(qū)域的地市級交通運(yùn)輸主管部門提交備案材料
。
（二）地市級交通運(yùn)輸主管部門對第三方機(jī)構(gòu)提交的備案材料進(jìn)行符合性審核
。對符合要求的
，電子版材料通過智能監(jiān)管系統(tǒng)提交至省道路運(yùn)輸事務(wù)中心，紙質(zhì)復(fù)印材料由地市級交通運(yùn)輸主管部門存檔備查
。
（三）省道路運(yùn)輸事務(wù)中心對地市級交通運(yùn)輸主管部門提交備案材料進(jìn)行符合性確認(rèn)后
，在智能監(jiān)管系統(tǒng)上免費(fèi)為第三方機(jī)構(gòu)開通委托監(jiān)控權(quán)限，道路運(yùn)輸企業(yè)可將所屬車輛委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控
。
五
、其他事項(xiàng)
（一）第三方機(jī)構(gòu)存在下列情形的，取消備案資質(zhì)及已受委托的車輛動態(tài)監(jiān)控業(yè)務(wù)
，并承擔(dān)所服務(wù)道路運(yùn)輸企業(yè)的一切損失：
1
、年度考核不合格的；
2
、通過虛假證明材料取得備案資質(zhì)的
；
3、無法提供每天24小時不間斷動態(tài)監(jiān)控和車載設(shè)備維護(hù)服務(wù)的
；
4
、其他嚴(yán)重違反動態(tài)監(jiān)控規(guī)章制度的。
（二）第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)使用省智能監(jiān)管系統(tǒng)處理受委托道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行過程中產(chǎn)生的各類警情及管理部門下發(fā)的督辦信息
，使用自建系統(tǒng)開展道路運(yùn)輸車輛
、駕駛員的實(shí)時監(jiān)控和管理工作。
附件2
廣東省道路運(yùn)輸車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)考核管理細(xì)則
第一條 考核對象包括各級交通運(yùn)輸主管部門
、道路運(yùn)輸企業(yè)
、第三方機(jī)構(gòu)。
第二條 考核指標(biāo)包括技術(shù)指標(biāo)和管理指標(biāo)
，分別體現(xiàn)被考核對象的技術(shù)能力和管理水平
。
（一）技術(shù)指標(biāo)：1、車輛入網(wǎng)率：截至某一統(tǒng)計(jì)時點(diǎn)
，至少向省智能監(jiān)管系統(tǒng)傳輸一次合格動態(tài)數(shù)據(jù)的道路運(yùn)輸車輛數(shù)占本轄區(qū)內(nèi)或本單位道路運(yùn)輸車輛總數(shù)的比率
；
2、車輛上線率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)
，至少向省智能監(jiān)管系統(tǒng)傳輸一次合格動態(tài)數(shù)據(jù)的道路運(yùn)輸車輛數(shù)占本轄區(qū)或本單位處于營運(yùn)狀態(tài)且已入網(wǎng)的道路運(yùn)輸車輛數(shù)的比率
；
3、軌跡完整率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)
，道路運(yùn)輸車輛完整軌跡與本轄區(qū)或本單位上線道路運(yùn)輸車輛軌跡的比率。軌跡完整是指軌跡點(diǎn)連續(xù)
；
4
、數(shù)據(jù)合格率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，上傳的合格數(shù)據(jù)條數(shù)占上傳數(shù)據(jù)總條數(shù)的比率
。合格數(shù)據(jù)指衛(wèi)星定位
、智能視頻監(jiān)控報(bào)警等數(shù)據(jù)符合《道路運(yùn)輸車輛智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)終端技術(shù)規(guī)范》相關(guān)信息數(shù)據(jù)體結(jié)構(gòu)規(guī)則
，且在合理范圍內(nèi)的車輛動態(tài)數(shù)據(jù)；
5
、衛(wèi)星定位漂移車輛率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)
，車輛定位數(shù)據(jù)存在高頻度遠(yuǎn)距離漂移車輛總數(shù)占本轄區(qū)或本單位道路運(yùn)輸車輛上線總數(shù)的比率。
（二）管理指標(biāo)：
1
、車均一級風(fēng)險次數(shù)：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)
，道路運(yùn)輸車輛的一級風(fēng)險總次數(shù)除以本轄區(qū)或本單位上線的道路運(yùn)輸車輛數(shù)；
2
、車均二級風(fēng)險次數(shù)：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)
，道路運(yùn)輸車輛的二級風(fēng)險總次數(shù)除以本轄區(qū)或本單位上線的道路運(yùn)輸車輛數(shù)；
3
、車均三級風(fēng)險次數(shù)：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)
，道路運(yùn)輸車輛的三級風(fēng)險總次數(shù)除以本轄區(qū)或本單位上線的道路運(yùn)輸車輛數(shù)；
4
、車均其他違規(guī)次數(shù)：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)
，道路運(yùn)輸車輛的其他違規(guī)總次數(shù)除以本轄區(qū)或本單位上線的道路運(yùn)輸車輛數(shù)；
5
、平臺查崗響應(yīng)率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)
，省智能監(jiān)管系統(tǒng)不定期下發(fā)查崗指令，監(jiān)控人員在收到查崗指令后及時響應(yīng)
，查崗響應(yīng)次數(shù)占查崗次數(shù)的比率
。查崗響應(yīng)時間超過15分鐘的不計(jì)入查崗響應(yīng)次。
第三條 對交通運(yùn)輸主管部門的考核內(nèi)容包括：
（一）基本情況：道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制履職情況
。包括是否每季度至少召開一次專題會議
，研究本轄區(qū)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控考核工作情況、存在問題和解決措施
，年度工作總結(jié)情況
；
（二）技術(shù)指標(biāo)情況：車輛入網(wǎng)率、車輛上線率
、軌跡完整率
、數(shù)據(jù)合格率；
（三）管理指標(biāo)情況：車均一級風(fēng)險次數(shù)
、車均二級風(fēng)險次數(shù)
、車均三級風(fēng)險次數(shù)、車均其他違規(guī)次數(shù)
。
第四條 對道路運(yùn)輸企業(yè)的考核內(nèi)容包括：
（一）技術(shù)指標(biāo)情況：車輛入網(wǎng)率
、車輛上線率、軌跡完整率
、數(shù)據(jù)合格率
、衛(wèi)星定位漂移車輛率
；
（二）管理指標(biāo)情況：車均一級風(fēng)險次數(shù)、車均二級風(fēng)險次數(shù)
、車均三級風(fēng)險次數(shù)
、車均其他違規(guī)次數(shù)、平臺查崗響應(yīng)率
。
第五條 對第三方機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容包括：
（一）技術(shù)指標(biāo)情況：車輛入網(wǎng)率
、車輛上線率、軌跡完整率
、數(shù)據(jù)合格率
、衛(wèi)星定位漂移車輛率；
（二）管理指標(biāo)情況：車均一級風(fēng)險次數(shù)
、車均二級風(fēng)險次數(shù)
、車均三級風(fēng)險次數(shù)、車均其他違規(guī)次數(shù)
、平臺查崗響應(yīng)率
。
第六條 考核周期分為月度和年度。月度考核按自然月進(jìn)行
，年度考核周期為每年1月1日至12月31日
。月度考核由系統(tǒng)自動計(jì)算技術(shù)指標(biāo)、管理指標(biāo)
；年度考核由全年月度技術(shù)指標(biāo)
、管理指標(biāo)得分的平均值計(jì)算，其中交通主管部門的基本情況納入年度考核（查看年度總結(jié)材料）
。
第七條 考核實(shí)行計(jì)分制
，滿分100分，60分及以上為合格
。
第八條 考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示
，公示期為5個工作日。公示期內(nèi)
，被考核單位對考核結(jié)果如有異議
，可向考核單位申請復(fù)核，由考核單位進(jìn)行核查
，考核結(jié)果有誤的
，應(yīng)及時更正。
第九條 各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果予以通報(bào)
，并向社會公布
。
第十條 道路運(yùn)輸企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)有下列情形之一的
，月度考核記為不合格：
（一）設(shè)備故障
、信號漂移等數(shù)據(jù)異常的車輛達(dá)到上線車輛的3%及以上；
（二）道路運(yùn)輸企業(yè)未反饋屬地交通運(yùn)輸主管部門的整改要求
，第三方機(jī)構(gòu)未提供所服務(wù)車輛的周度違規(guī)情況清單
；
（三）第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)控人員數(shù)量配置不符合要求或不能滿足監(jiān)控需要，相關(guān)備案資質(zhì)材料逾期未更新
。
第十一條 道路運(yùn)輸企業(yè)
、第三方機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，年度考核記為不合格：
（一）使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載終端
；
（二）上傳虛假車輛動態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)或刪除車輛動態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的
；
（三）一年內(nèi)累計(jì)三個月及以上考核不合格的；
（四）車輛發(fā)生重大及以上交通運(yùn)輸事故
，且負(fù)主責(zé)及以上責(zé)任的
；
（五）其他嚴(yán)重違反動態(tài)監(jiān)控規(guī)章制度的。
第十二條 對考核不合格的道路運(yùn)輸企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)
，責(zé)令整改
，整改期不少于考核期。整改期限內(nèi)
，暫停辦理道路運(yùn)輸企業(yè)行政許可業(yè)務(wù)
，暫停辦理第三方機(jī)構(gòu)新增道路運(yùn)輸車輛委托監(jiān)控業(yè)務(wù)。
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